You are here

Jakarta, 30 September 2022 - The prolonged COVID-19 pandemic has significantly affected women and vulnerable populations who are facing increased risk of gender-based violence (GBV) and greater barriers to their access to sexual and reproductive health (SRH) and other essential services. 

Since April 2021, the United Nations Population Fund (UNFPA) and the Government of Indonesia have implemented a programme called Leaving No One Behind (LNOB) supported by the Government of Japan. “Through the LNOB programme, we protect women and vulnerable populations in Indonesia from the impact of the pandemic,” Anjali Sen, the UNFPA Representative in Indonesia says. “We want to make sure that no one is left behind with an inclusive COVID-19 response, and support Indonesia’s pursuit of Sustainable Development Goals (SDGs),” she affirms. The programme is officially concluded today, 30 September 2022.

In its 18 month-long duration, the LNOB programme focused on the most vulnerable populations severely affected by the COVID-19 pandemic but often overlooked in the COVID-19 response, particularly women and girls, older persons, persons with disabilities, and people living with HIV. Through the Government of Japan’s funding of US$ 2,863,636, the LNOB programme was designed to maintain continuity of maternal health and other sexual and reproductive health services during the pandemic and address GBV and harmful practices in the pandemic response. UNFPA implemented the LNOB programme in collaboration with 15 government and non-government partners in 76 districts and municipalities in 22 provinces of Indonesia. 

In the pursuit of accelerating the SRH service and GBV response adaptation to the pandemic situation, the programme successfully trained 3,463 healthcare service providers which include midwives, nurses and doctors, GBV responders, social workers/volunteers, and caregivers on the topics of sexual and reproductive health, GBV prevention and management, mental health and psychosocial support (MHPSS), disabilities, ageing, and HIV in crisis and pandemic contexts. 

“To ensure the continuity of SRH and GBV services for vulnerable populations, we also need to protect service providers from COVID-19 transmission and provide support that enables vulnerable groups to access the services,” Sen added. The LNOB programme distributed 5,370 personal protective equipment (PPE) to healthcare frontliners, GBV service providers, social workers, and volunteers. 

LNOB programme had also conducted assessments and studies on the impact of the COVID-19 on the most vulnerable populations, which informed the development of more inclusive COVID-19 response programmes and development policies. The programme also supported the development of a policy brief and three decrees on SRH and GBV in the provinces of DI Yogyakarta, West Sulawesi and East Nusa Tenggara through SRH/GBV sub-cluster  mechanisms led by the Ministry Of Women Empowerment And Child Protection and the Ministry of Health.

As part of the capacity building efforts, the LNOB programme published 64 knowledge products and information, education and communication (IEC) materials in the forms of research reports, standard operating procedures (SOPs), guidelines, training modules, videos, podcasts, leaflets, posters, and booklets written in Braille tailored for the blind community, which provide information on COVID-19, SRH, GBV, and social protection for persons with disabilities. Those knowledge materials were utilized for the training activities and as references for health workers, GBV responders, and social workers in the provision of social and health services during the pandemic. The programme reached 102,203 persons through public education and awareness-raising activities.

“The rich data and information, and the innovative approaches being developed through this project, and the learning from this program become valuable information for us. I hope that the LNOB programme results become our reference in policy development in all government levels,” Dr. Ir. Taufik Hanafi, MUP, the Head Secretary of Bappenas stated.

Meanwhile, to support older persons and persons with disabilities, the programme provided 877 assistive tools to improve their mobility and enable them to access services they need. As the pandemic has also affected the livelihood and financial conditions of people living with HIV and further decreased their ability to access antiretroviral therapy (ART), the programme also distributed 2000 cash voucher assistance that covered the transportation costs needed to access healthcare and GBV services.

The programme also distributed a total of 8,500 customized dignity kits to pregnant and postpartum women, adolescent girls, females, GBV survivors, persons with disabilities, older persons and people living with HIV.

“I expect the government of Indonesia to have a further discussion regarding the new policy to protect at-risk population based on learning from lessons in this project. We sincerely hope that this effort will protect and empower, especially vulnerable groups of women.”, Kanasugi Kenji, the Ambassador of Japan to Indonesia affirmed.

“Through the course of this programme, we have gained a lot of valuable lessons. The LNOB programme has revealed our ability to adapt to new practices, and most importantly, the resilience within ourselves and our society,” Anjali Sen says. “We thank the Government of Indonesia, Government of Japan, and our implementing partners for this cooperation,” she concluded.


For more information, please contact:

Nur Vivinia Arifina (LNOB Programme Manager):

Dian Agustino (UNFPA Indonesia Communications Analyst): 


About the Leaving No One Behind Program

Through a program entitled Leaving No One Behind (LNOB), UNFPA partners with the Government of Indonesia and the Government of Japan to ensure continued and equal access to life-saving sexual and reproductive health services and outreach to vulnerable populations that are bearing the brunt of the pandemic, which include pregnant women, gender-based violence survivors, people living with HIV, older persons, and persons with disabilities. This programme is part of  Indonesia’s efforts to achieve Sustainable Development Goals (SDGs) and ensure no one is left behind in the national response to the pandemic. 

The LNOB program is part of the global UNFPA-Japan joint COVID-19 life-saving response project in 18 countries in Asia-Pacific, Middle East, Eastern Europe and Central Asia, and East and Southern Africa Regions. 


About UNFPA Indonesia

UNFPA, the United Nations Population Fund, works to deliver a world where every pregnancy is wanted, every child birth is safe and every young person’s potential is fulfilled. Since 1972, UNFPA has been one of Indonesia’s most prominent partners in reproductive health, youth, population and development, and gender equality.

UNFPA Indonesia strives to achieve three transformative results also known as three zeros, a global commitment to end preventable maternal deaths, unmet need for family planning, and gender-based violence and harmful practices, guided by the 1994 International Conference on Population and Development (ICPD) and Sustainable Development Goals (SDGs) 2030 Agenda. For more information, please visit





Bappenas Berharap Program Respon Inklusif COVID-19 UNFPA Menjadi Referensi Kebijakan   


Jakarta, 30 September 2022 - Pandemi Covid-19 yang berkepanjangan membawa berdampak signifikan terhadap perempuan dan kelompok-kelompok rentan yang menghadapi peningkatan risiko kekerasan berbasis gender (KBG) dan hambatan untuk mengakses layanan kesehatan seksual dan reproduksi (kespro) serta layanan penting lainnya.

Sejak April 2021, Dana Kependudukan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNFPA) dan Pemerintah Indonesia melaksanakan program Leaving No One Behind (LNOB) yang didukung oleh Pemerintah Jepang. “Melalui program LNOB, kami melindungi perempuan dan populasi rentan di Indonesia dari dampak pandemi,” kata Anjali Sen, Perwakilan UNFPA di Indonesia. “Kami ingin memastikan tidak ada yang tertinggal dalam respons COVID-19 yang inklusif dan upaya mendukung pencapaian tujuan pembangunan berkelanjutan/sustainable development goals (SDGs) Indonesia,” tegasnya. Program ini resmi ditutup hari ini, 30 September 2022.

Selama 18 bulan, program LNOB berfokus pada kelompok-kelompok rentan yang terdampak oleh pandemi namun sering terabaikan, terutama perempuan, lansia, penyandang disabilitas, dan orang yang hidup dengan HIV. Dengan dana sebesar 2.863.636 dollar AS, program LNOB dirancang untuk menjaga keberlanjutan layanan kesehatan bagi ibu serta layanan kespro lainnya selama pandemi serta mengatasi diskriminasi berbasis gender dan praktik berbahaya dalam respons pandemi. Dalam melaksanakan program LNOB ini UNFPA bekerja sama dengan 15 mitra pemerintah dan non-pemerintah di 76 kabupaten dan kota di 22 provinsi di Indonesia.

Dalam upaya akselerasi adaptasi layanan kespro dan KBG terhadap situasi pandemi, program ini memberikan pelatihan kepada 3.463 penyedia layanan kesehatan yang meliputi bidan, perawat, dokter, penyedia layanan perlindungan dari KBG, pekerja sosial/relawan, serta para pendamping kelompok rentan tentang topik kespro, pencegahan dan penanganan kasus-kasus KBG, kesehatan mental dan dukungan psikososial, disabilitas, penuaan, dan HIV dalam konteks krisis dan pandemi. 

“Untuk menjamin keberlanjutan layanan kespro dan KBG bagi masyarakat rentan, diperlukan upaya untuk melindungi para penyedia layanan dari penularan Covid-19 dan dukungan yang memungkinkan kelompok rentan untuk mengakses layanan tersebut,” jelas Anjali Sen. Karenanya, untuk membantu melindungi penyedia layanan dari risiko penularan Covid-19, program LNOB juga mendistribusikan 5.370 alat pelindung diri (APD) untuk membantu melindungi garda terdepan layanan kesehatan, penyedia layanan KBG, pekerja sosial, dan relawan.

Program LNOB juga telah melakukan asesmen dan penelitian tentang dampak Covid-19 terhadap kelompok rentan, yang memberikan masukan bagi pengembangan program respons Covid-19 dan kebijakan pembangunan yang lebih inklusif. Program ini juga mendukung penyusunan usulan kebijakan dan tiga peraturan tentang kesehatan kespro dan KBG di provinsi DIY, Sulawesi Barat dan Nusa Tenggara Timur melalui mekanisme sub-klaster kespro/KBG yang dipimpin oleh Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak dan Kementerian Kesehatan.

Sebagai bagian dari upaya peningkatan kapasitas, program LNOB juga telah menerbitkan 64 produk pengetahuan dan materi komunikasi, edukasi dan informasi (KIE) dalam bentuk laporan penelitian, prosedur operasi standar (SOP), pedoman, modul pelatihan, video, podcast, selebaran, poster, dan buklet yang ditulis dalam huruf Braille yang dirancang untuk komunitas tunanetra, yang memberikan informasi tentang Covid-19, kespro dan KBG dan perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas. Materi pengetahuan tersebut dimanfaatkan untuk berbagai kegiatan pelatihan dan sebagai referensi bagi tenaga kesehatan, responden KBG dan pekerja sosial dalam memberikan pelayanan sosial dan kesehatan selama masa pandemi. 102.203 orang juga telah dijangkau melalui pendidikan publik dan kegiatan peningkatan kesadaran masyarakat tentang kespro, KBG dan pandemi.

“Data yang kaya, pendekatan-pendekatan inovatif yang telah dikembangkan, serta pembelajaran dari program ini menjadi informasi yang berharga bagi kita. Saya berharap, hasil dari program LNOB tersebut dapat menjadi referensi kita dalam proses penyusunan kebijakan di berbagai tingkat pemerintahan,” tegas Dr. Ir. Taufik Hanafi, MUP, Sekretaris Kementerian PPN/Sekretaris Utama Bappenas. 

Sementara itu, untuk mendukung lansia dan para penyandang disabilitas, program ini mendistribusikan 877 alat bantu yang diharapkan dapat memudahkan mobilitas mereka dalam mengakses layanan yang dibutuhkan. Mengingat pandemi juga mempengaruhi mata pencaharian dan kondisi finansial orang yang hidup dengan HIV (ODHIV) dan semakin menurunkan kemampuan mereka untuk mengakses terapi antiretroviral, program LNOB juga mendistribusikan 2000 bantuan voucher tunai untuk biaya transportasi bagi ODHIV yang perlu mengakses layanan kesehatan dan KBG.

Program LNOB juga mendistribusikan 8.500 kit kepada wanita hamil dan nifas, remaja putri, wanita, penyintas KBG, penyandang disabilitas, manula dan ODHIV.

“Saya berharap pemerintah Indonesia melakukan pembahasan lebih lanjut tentang kebijakan baru untuk melindungi populasi yang berisiko berdasarkan pembelajaran dari program ini. Kami berharap bahwa upaya ini dapat melindungi dan memberdayakan kelompok-kelompok perempuan rentan,” tegas Kanasugi Kenji, Duta Besar Jepang untuk Indonesia.

“Melalui program ini, kami mendapatkan banyak pelajaran berharga. Program LNOB telah menunjukkan kemampuan kita untuk beradaptasi, dan yang terpenting, ketangguhan dalam diri dan masyarakat kita,” kata Anjani Sen. “Kami berterima kasih kepada Pemerintah Indonesia, Pemerintah Jepang, dan seluruh mitra pelaksana kami atas kerjasama ini,” tambahnya.


Untuk informasi lebih lanjut, silakan hubungi:

Nur Vivinia Arifina (LNOB Programme Manager):

Dian Agustino (Communications Analyst, UNFPA Indonesia):


Tentang Program Leaving No One Behind

Melalui program Leaving No One Behind (LNOB), kemitraan antara UNFPA, Pemerintah Jepang, dan Pemerintah indonesia memastikan akses yang berkelanjutan dan setara terhadap layanan-layanan kesehatan reproduksi yang menjangkau kelompok-kelompok rentan seperti perempuan hamil, penyintas kekerasan berbasis gender, orang yang hidup dengan HIV, lansia, dan penyandang disabilitas. Program ini merupakan bagian dari upaya Indonesia untuk mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) dan memastikan tidak ada yang tertinggal dalam respon pandemi nasional. 

LNOB adalah bagian dari program global respon COVID-19 kerja sama antara UNFPA dan Jepang di 18 negara di Asia-Pasifik, Timur Tengah, Eropa Timur dan Asia Tengah, dan Kawasan Afrika Timur dan Selatan.


Tentang UNFPA Indonesia

UNFPA adalah badan terkemuka PBB yang bekerja untuk menciptakan dunia di mana setiap kehamilan diinginkan, setiap persalinan berlangsung dengan aman, dan potensi setiap orang muda terpenuhi. Sejak 1972, UNFPA sudah menjadi salah satu mitra terdepan Indonesia dalam kesehatan reproduksi, orang muda, kependudukan dan pembangunan, dan kesetaraan gender.

UNFPA Indonesia berupaya untuk mencapai three transformative results yang juga dikenal sebagai three zeros, sebuah komitmen global untuk mengakhiri kematian ibu yang bisa dicegah, kebutuhan Keluarga Berencana yang tidak terpenuhi, dan kekerasan berbasis gender dan praktik berbahaya, yang dipandu oleh International Conference on Population and Development (ICPD) tahun 1994 dan Agenda Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) 2030. Untuk informasi lebih lanjut, kunjungi .